话题很快转入到下步战略上。这是一个提纲挈领的问题，影响全局，关涉极大。

杨烜说道：“两广战局已定，预计还需9到12个月，我们就能占据两广全境，完成均田免赋工作。下步何去何从，大家不妨直抒己见。”

在这个问题上，黑旗军内部分歧很大，杨烜亦有犹豫。总的来说，陆军主张北上，海军主张南下。

陆军北上论，依据拥护者的多寡，又可分为三条路线：

第一，西进云南、贵州，进而进入四川，夺占整个西南；第二，从广西经越城岭、灵渠，北上湖南；第三，从广东经大庚岭，北上江西。

海军南下论，亦可分为两条路线：第一，西进越南，占领整个越南，或者占领越南北圻地区；第二，东进福建。

此外还有其他主张，但附和者不多。譬如，有主张休养生息的，有主张海陆并进的，甚至还有主张远征上海的……

东征已经进入第四阶段，也就是攻占两广全境，继而新的占领区内完成均田工作。

在这一阶段中，海军任务不重，主要是配合陆军作战。所以，海军对南进更为积极。

此刻，陆军大佬大多不在场，海军司令陆雨晨又即将出访欧洲，杨国琛一向主管民政，李秀成地位不高。这些人都不便率先发言。

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杨烜则冷不丁地问了大家一个问题：“大家觉得，如果我们从广西北进湖南，可行性如何？”