革命军攻下江苏、浙江,天下震动。苏浙两省为满清膏腴之地,为整个满清朝廷贡献了大约30%的赋税。其中,江苏一省独大,赋税占全国比例约为19%,浙江排第二,赋税占比约为十分之一。
根据《大清会典》的记录,乾隆十八年,即公元1753年,南方诸省的赋税占全国比例为64%。巧合的是,2021年,南方各省的GDP同样占全国比例为64%。
苏浙两省的赋税,就占了全国近三成,占南方诸省近五成。可以预想的是,满清失去苏浙两省后,财政将更加拮据,清廷的崩溃将指日可待。
江苏是个南北长、东西短的省份,全省精华都在江南,省会一向设在南京。南京、上海两个特别市脱离江苏省后,江苏的地位受到削弱。
至于江苏省会,则改设在扬州。扬州位于长江北岸,大运河在此汇入长江,有水利之便。因为这个缘故,扬州自古就是一处繁华的地方。
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何寅资历够了,眼界也足够开阔,唯独在军政府、在革命军中缺少历练。加之他身上学究气重,人缘一般,并不在时人的期待中。
等到任命一出,时人皆惊,才知道杨烜用人不拘一格,唯才是举。
何寅脱口而出,说道:“主动担责,勇于任事,是为主任。”
杨烜点点头,说道:“不错。做省委主任,要主动担责,勇于任事。你在这方面是不错的,但也要注意维护班子的团结。
“省长唐廷枢,之前担任怡和公司总经理、军政府农工商部工业司司长,阅历丰富,是个非常难得的人才。谘议局局长冯桂芬,虽是满清的降官,却很有见识,对时政皆有独到的见解。
“他们都有担任省委主任的潜力,因为资望不够,还要进一步的历练。我让他们和你搭班子,希望你能用人之长,带着他们建设好江苏。”
何寅连忙应允。于是,杨烜向他询问起两淮盐政的问题。何寅知道,这是皇上的考问,若回答得不好,容易给皇上留下一个不谙政事的印象。
好在他做过一番功课,向杨烜娓娓道来。
清朝时,盐税是朝廷极为重要的财政收入,占比常常超过四分之一。两淮盐属于海盐,产量很大,行销江苏、安徽、江西、湖北、湖南、河南六省,湖南部分可销往贵州。
两淮盐政最高的官职是两淮巡盐御史,之下为两淮都转盐运使司。但巡盐御史时设时废,盐运使却一直存在,职权极为重要。
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康乾时期,扬州盐商富甲天下,盐商控制的盐引达到全国百分之六十。道光以前,两淮盐运使常由内务府出身的旗人充任。两淮的盐税收入,很多进入内务府的口袋,供皇家挥霍。