热闹的三天宵禁过后，普通百姓一边期待下一个上元节，一边开始为了生活奔波。

王宁也不得不每天早早的起来，然后去参加朝会。

每年上元节之后的半个月，三省六部都非常忙，今年似乎更忙一些。

除了参加大朝会，王宁每天还都被李世民叫去偏殿参加大朝会结束之后的小朝会，因为有太多的事情需要拿出来商议或者讨论出可行的办法。

上元节后的第五天，李道宗率领的大军终于赶回了长安，一部分士卒留在辽东镇守，从营州、幽州一带征集的府兵直接解散回乡，李道宗带回来的只有不到二万余人。

程咬金、段志玄、尉迟恭率领的大军押着近十万俘虏到达朔州，把俘虏交给带着人赶到朔州的云中大都护侯君集后，也带着大军飞快的往长安赶，最多半个月就能赶回长安。

所以当前最重要的就两件事，一件事是对大胜归来的大军进行封赏，第二件事是对辽东及阴山以北一带的安排。

大军封赏自有一套规矩，士卒的军功统计很简单，一般回乡的时候就会给他们一封文书，等封赏到了县里后，让他们到县里去领就行。

要讨论的中高层将领的封赏，特别是领军大将的封赏。

这個多少也要看李世民的心思，所以其实真正要讨论的是对辽东和阴山以北广袤草原的安排。

辽东虽然一年有三四个月的时间是严寒天气，但土地肥沃，而且幽州一带的地势险要，大唐花费了无数钱粮，还是李世民亲征，既然打下来了，肯定要牢牢掌控在手里的。

而要想把辽东之地真正掌控在手里，绝不是把辽东城改为辽州再派大军驻扎这么轻松。

因为独孤曼玉又有了身孕，武家姐妹特别是武顺已经快要发疯了，所以昨天晚上王宁只得舍命陪君子，和武顺和武照姐妹俩研究怎么生孩子一直研究到午夜。

今天又天没亮就爬起来，王宁属实是有些困。

再加上含元殿的偏殿铺了地暖，即使外面春寒料峭，偏殿里依然非常暖和，坐在最末位的王宁便迷迷糊糊的开始上下点头。

李世民已经尽量让自己无视王宁了，只是想起昨天百骑司送来的消息，再看见王宁，心里的火气就一阵阵的往外冒！

自己最宠爱的闺女李丽质无名无分的跟着他也就算了，如今连高阳也天天往他家里跑，他这个皇帝不要脸面的？

不想还好，一想真是越想越气，寒声说道：

“王宁，你说说看！”

心里打定了主意，要是王宁说得稍微有一点不能服众，就让他去大殿外面站着吹一个时辰的冷风！

屋子里的一众大臣见李世民提到王宁就突然变了脸色，纷纷在心里猜测王宁是怎么得罪了李世民，这可是稀罕事，三省六部的大佬听李世民夸王宁可是耳朵都听起老茧了！

王宁还在瞌睡呢，压根没有听到李世民的话，坐在他身后的礼部左侍郎只得隐晦的拿笏板使劲的戳了他后背一下。

清醒过来后，王宁看着周围一群好奇的目光，依然还是很茫然。

“三原县公，陛下问你怎么看治理辽东这件事……”眼见李世民的脸色越来越黑，李孝恭苦笑着对王宁说道。

偏殿里敢说这话的只有三五人，他和王宁关系最亲近，不得不开口。

王宁看着李世民，还不知道李世民已经打算让他到大殿外面吹冷风，只是稍微想了想，就恭敬的对李世民说道：

“陛下，依臣看来，想治理辽东最简单的法子莫过于移民过去！”

“如今关中的土地都还有不少是荒着的，有谁愿意去辽东苦寒之地？”李世民没好气的呵斥道。

“陛下，臣说了这是最简单的法子，自然还有稍微复杂一点的法子，辽东其实也有不少人的，只是多未开化，多以放牧为生！

依臣之见，不如在辽东设立都督府，给当地百姓编造户籍，传授当地牧民耕种之法，最好朝廷能给当地百姓提供粮种！

如果朝廷还能减少当地税赋，相信有不少人是愿意种地的！

只要他们有了土地，有了房子，他们就会慢慢的从牧民转化为庄户！

到时候商户自然也会到辽东去，把大唐的各种习俗、器物也都带过去！

到时候再由当地的官府办一些官学，收纳当地的孩子读书习字！

时间长了，辽东便和关内没有多少区别了！”王宁躬身说道。

王宁话音刚落，房玄龄就大声说道：“陛下，三原县公字字珠玑，臣附议！”

“陛下、臣附议！”

“陛下、臣附议！”

“……”

魏征、高士廉等人也纷纷出声附和。

李世民也点了点头，王宁所说的确实是一个好法子，而且设立都督府一事确实说到了李世民的心坎上。

至于引导辽东当地牧民耕种之事，虽然也是好法子，但说起来简单，做起来来，并不是一朝一夕能做成的。

辽东被高句丽占了这么多年，他也没指望几年的时间就让辽东的百姓对大唐产生归属感。

房玄龄等人都觉得王宁说的有理，李世民自然也不能昧着良心说王宁说的不对，瞪了他一眼算是放过了他。

随后君臣又讨论设立都护府的可能性。

辽东之地虽然广袤，人口却不多，满打满算也不过二三十万，所以也没必要设立很多都护府。

李世民的意思是设立一南一北两个都督府。

房玄龄等人自然也没有意见，君臣的意见很快达成一致，在辽州设立辽州都督府，在建安州设立建安州都督府。

随后自然又是驻军数量，相关的官员等一系列琐碎的杂事。

王宁对辽东不熟，对朝堂上的官员也不熟，所以一直默默的听着，然后又打起了瞌睡。

李世民也有些无可奈何，王宁在朝会上打瞌睡在朝堂上早已不是什么新鲜事，而且王宁不要脸，他还要脸呢，高阳的事情终归不能拿到场面上来说。

从偏殿出来的时候已经是傍晚时分，王宁打着哈欠和李孝恭并肩往外走。

看着王宁哈欠连天的模样，李孝恭有些无语的问道：

“小宁你昨天晚上做贼去了？

在大殿上打瞌睡也就罢了，怎么在偏殿还打瞌睡！看把陛下给气的！”

王宁自然不好意思和李孝恭说武家姐妹想生孩子想疯了，只能尴尬的说道：

“昨天睡晚了些……”

“老夫理解，年轻人嘛，陛下赏给老夫的几个新罗美人确实不错，老夫这几天都操劳不少，更何况你年轻力壮的！

只是美色虽然让人沉迷，也不能误了正事啊！”李孝恭一本正经的说道。

看着李孝恭这个老色鬼，王宁竟然无言以对，虽然他不是沉迷于新罗美人身上，但确实是沉迷于美色之中。