百罗国灭亡，大郯天福四年就在百罗人民的亡国之痛中结束，随着正月的到来，大郯皇帝石文瑭，也迎来新的一年。

这新的一年在大郯是天福五年，这一年的正月初一，石文瑭驾临皇宫的崇元殿接受百官朝贺，这是大郯新的一年开始，礼仪隆重，最终一切仪式进行顺利，石文瑭也按照祈祷，希望新的一年一帆风顺。

在大朝会的三天后，石文瑭在别殿召见并宴请了范正光，因为范正光归顺后，心存疑虑恐惧，所以，石文瑭对他说“：不要因忧思而伤了身体，我的信义天下皆知，难道会对你食言吗？”范正光听了石文瑭的话，俯身伏地拜谢，心于是稍稍安定了。

新年的假期刚结束后，左谏议大夫曹玉珍上书说要在朝廷内外官员中，选拔贤才，收聚前朝的法律制度，编纂汇集成大郯王朝统一的法典。石文瑭应允了曹玉珍的建议。

然而石文瑭应允之后，太子少师梁文巨等都不同意曹玉珍的建议，并陈状驳斥。状奏送呈石文瑭，石文瑭对他们所说的加以赞赏，曹玉珍请求之事停办。

按照惯例，每年各地节度使都要到京城觐见皇帝，而按不按照惯例行事，就可以看出来这节度使对于朝廷的态度。大郯的节度使安立威是第一个入京朝见的节度使，石文瑭见到他之后，对他说：“我所重视的是信与义。从前契烈出于道义救援于我，我现在用信义来报答他；听说契烈不断地征索求取，您都能委曲求全来侍奉他，是很能称合朕的意图的。”

安立威回答说：“陛下为了苍生百姓，尚且卑词厚币来对待北狄，臣又有什么屈节可说！”石文瑭听了很高兴。

在大郯，除了有像安立威这样听命的节度使，也有暗地里心怀叵测的节度使。山南东道节度使，同平章事安进依恃他所镇守襄阳之地的险要和牢固，暗蓄叛离的心计，擅自截取楚国从湖南送往大郯朝廷的进贡物品，招纳亡命之徒，增加扩充兵众；从开始就跟随他的都押牙王谦、押牙潘麟劝阻他，都被他杀了。石文瑭使人对安进说：“朕把镇戍青州的平卢节度使虚位等待着你前去赴任，你如果有意去，我就降旨委任你。”

安进回答说：“如果把青州移置在汉水以南，我就去赴任镇所。”石文瑭听了安进这话，没有责怪他。

与安进相同，安远军节度使李全违背石文瑭诏命不肯入京朝见。石文瑭对李全不像对安进那样客气，就任命马节为安远节度使取代李全。李全的幕僚胡筠便欺骗李全说：“朝廷派人来接替您的位置，就是认为您必然有叛变的图谋。”李全听了大为恐惧。胡筠便进而劝说李金全拒绝接受代命，自行归顺于江南的雍国；李全听从了他的意见。

石文瑭闻知李全叛变，命令马节统率汴、洛、汝、郑、单、宋、陈、蔡、曹、濮、申、唐诸州的兵马征讨他；任用保大节度使安申晖做他的副帅。安申晖是大将安申琦的哥哥。

李全遣派推官张韦带着表章向南雍请求归降，南雍皇帝虞昪遣鄂州屯营使李裕、段恭领兵三千迎他，让李全的人马可以平安来到江南。