忍界平静了三年，这三年里忍之国没再继续对外扩张，而是热火如荼的发展着。

这三年中佐助根据上一世的所见所闻，佐助实行了一系列利民惠民的政策。比如取消贵族，土地国有化，再平均分给所有人，只收取十分之一的税收。

随着沙洲环境的改善，有一部分人更是移民到了沙洲，这样能分到更多土地。

雨地随着水位下降，露出了大片大片的肥沃湿地，被改造成了无数的水田。国主更是给了鱼米之乡的称号。

川洲的无数深谷被用忍术改造填平，只留下两条河流贯穿川洲，水量的减少再加上改造。川洲已经和火洲一样了。火洲为原火之国地区。

农民的收入增加，商业也变得更加发达。

鼓励商业发展的同时，更加强了管控。收取十分之了十分之二的税收。

随着有才华的普通人也陆续进入忍之国高层，忍之国的发展更是进入了快车道。一年一个样。许多之前一切从简的部门也一一设立。

比如军部，外交部，商务部，法务部，政治部等等

军部部长为奈良鹿久从任务部调任。

萨姆依和纲手则是成为了第一军和第二军的军长，分别领军一万。

其他两万忍者则是融入了忍之国的各个地区，各行各业当中去了。有些是地方管理，有些则是种地去了。

海夏和花奈子是一对忍者夫妻，两人一个擅长水遁，一个擅长土遁。

两人在沙洲承包了一大片土地，互相配合每年都有不错的收成，生活过得甜蜜而温馨。

海夏躺在摇椅上用草帽盖在脸上，享受着早上的阳光和微风，好不惬意。

“海夏！地里的杂草你不去清理，还躺在这做什么？”

花柰子看见海夏在偷懒，当即火冒三丈。

“好了好了就去，我用土遁忍术很快就搞定！在这休息一下怎么了！”

海夏身体很老实的动起来，但嘴上却不怎么服软。

“快去！你现在把杂草用土遁翻出来，等一下太阳晒一晒杂草就死了，还能做肥料。

你要是再像之前那样下午才去，草没晒彻底最后活过来一大半，我绕不了你!”

花柰子则是拿出你敢回嘴我就怼死你的气势说道。

“那里有一大半？你太夸张了吧！明明只有三分之一活过来了！那我不是又弄过了吗？”

海夏表示你说得不够精确。

“你还说！国主大人开发这些忍术是让你多种一点地的！不是让你偷懒的，还不快去！旁边的深田和三上家种的地都快是我们家的两倍了，你还在这磨磨蹭蹭！”