为了让溥仪尽快成行，没有几天时间，日本关东军另一个重量级人物粉墨登场了。他就是在日军中号称“中国通”的土肥原贤二。土肥原贤二一九一二年毕业于日本陆军大学，曾经任职于日本陆军本部，但很快就被派往中国，开始了他长达三十年之久的特务生涯。土肥原贤二能讲一口流利的北京话，还会讲几种中国方言。他一九三一年三月任天津特务机关长，“九·一八”事变前的一个月，调任沈阳特务机关长。虽然“九·一八”事变当天他不在沈阳，但由他把持的土肥原特务机关却是发动事变的中心。事变的第三天，土肥原贤二即返回沈阳，就任沈阳市市长。一九三一年九月二十日，在关东军参谋长三宅光治召开的事变后下一步如何行动的会议上，土肥原贤二提出应在满洲建立一个以日本为盟主的“满蒙五族共和国”，得到日本军部批准。关于这个国家的首脑，他提出利用废居天津的前清皇帝溥仪。十月二十五日，关东军司令官本庄繁召见土肥原贤二，正式授予他迎接溥仪到满洲主政。三天后，土肥原贤二秘密潜赴天津，与蛰居于静园的溥仪会面。在会面中，土肥原贤二充满“真挚感情”说道，“满洲”三千万人民民不聊生，日本人的生命和财产也得不到任何保证，在这样的情况下，日本才不得已出兵。关东军对“满洲”绝无领土野心，只是诚心诚意帮助“满洲”人民建立自己的新国家。并且保证这个新国家受到日本的保护。作为这个国家的元首，溥仪可以独立自主的行使自己的权力。最后，土肥原贤二抓住溥仪一心想复辟的心理，力劝溥仪不要错过机会，抓紧回到祖先的发祥地，光复帝业。

溥仪最为关心的是；“这个国家到底是个什么样的国家？”

土肥原贤二言之凿凿：“这是个独立自主、完全由宣统帝您做主的国家。”

溥仪说：“我问的不是这个，我要知道这个国家是共和，还是帝制？是不是帝国？”

土肥原贤二敷衍到，“这个问题嘛，到沈阳都可以解决。”溥仪强调说：“不，如果是复位，我就去，不然的话，我就不去。”

土肥原贤二信誓旦旦地说：“当然是帝国，这是没有半点问题的”

溥仪听了土肥原贤二的保证，点点头，“如果是帝国我可以去。”

土肥原贤二马上说：“那么，就请宣统帝早日动身，无论如何要在十一月十六日前赶到沈阳。”

土肥原贤二离开不久，一个下人就慌慌张张地跑来报告溥仪说：“刚才有人送来一篮水果，在果篮中发现两颗炸弹。”溥仪马上把这一情况报告给土肥原贤二。土肥原贤二派人把炸弹取走，两天后告诉溥仪，说炸弹是**的兵工厂生产的。言外之意，这是**要派人暗杀他。事实到底如何，只有日本人自己知道。

不过通过这次炸弹事件，让溥仪下定决心，马上离开天津前往东北。

为了掩护溥仪出走，土肥原贤二首先制造了“天津事件”。一九三一年十一月八日晚，汉奸张璧、李际春等人在土肥原贤二的指使下，组织了一群流氓在天津大肆骚扰，把个天津城搞得浓烟滚滚，火光冲天，天津日军则乘机宣布戒严。十一月十日晚，在混乱的烟幕中，溥仪从静园后门溜出寓所，钻进一辆双座敞篷汽车的后备箱里，汽车开到日本人经营的饭店后，溥仪穿上了日本军装，乘坐日军汽车来到码头，搭乘日本“淡路丸”号商船前往日本人控制下的营口。十一月十三日，“淡路丸”缓缓地开进营口港。按溥仪的设想，港口应该是人山人海，有大批的“子民”再次欢迎皇帝归来。然而，令溥仪大失所望的是，港口既没有大批的民众，也没有新闻记者，整个港口除了少数的关东军外，清清冷冷，连装卸工人都被日军清场